WAIC 2023智能趋势论坛于7月6日下午在世界人工智能大会同期举行，国际欧亚科学院院士、住房和城乡建设部原副部长仇保兴出席并发表演讲，他表示，城市碳中和战略的实施可分为工业、农村农业、建筑、交通、废弃物处理(市政)五大模块，实现碳中和的阻力主要来自于工业文明思路锁定，需要多方面的创新，政府自上而下主导的减碳可与行业自下而上主导的减碳形成互补，城市的新发展动力来自于“碳中和”战略的实施。

国际欧亚科学院院士、住房和城乡建设部原副部长仇保兴

以下为演讲全文：

今天我和大家一起讨论双碳战略和智慧城市，为什么捆绑在一起呢?首先大家可以看到，所有的智慧手段，一个是人的生活更美好，另外是为了下一代的生活更美好，这就涉及到双碳。

我们从新冠病毒防疫战智慧城市的表现来看，耗资巨大的领导驾驶舱基本上没有什么用处，也没有一个临时会坐在这个驾驶舱里面观察病毒从哪里来到哪里去，基本上就是一个PPT，花了很大的钱。

我们建了许多大数据中心，但是这些大数据中心它的分析效果都不佳，也没有告诉你下一步新冠病毒怎么去对付。因为大数据可以找出相关的关系，但是我们现有的水平，现有的能力远远没有办法做到。

大多数的城市智慧综合题，就是城市大脑都得了老年痴呆症，基本上没有发挥作用。这些花了巨资，没有发挥作用，但是有些小东西发挥作用了，比如说网格式管理，花的钱很少，但这个系统发挥了很大的作用。在一个网格里面可以把动态复杂的城市变成相对的静态和简单。我们把网格里面的人、事、舆情等等之间的关系可以变得清晰可变。

再比如说放、管、服，网上不见面的办事，物流不见面的付钱，这件事情使得阻断疫情成为了可能。大家都不见面，付钱不见面，购买东西不见面。这两个不见面，病毒就没有办法传播。

健康码异军突起，不是国家哪个部委设计出来的，是基层创造出来的，而且每个地方都不一样，连通起来确实有困难，但是在每个城市都发挥了作用。大的集中的事先设定的没有用，小的生成的百姓创造的管用。智慧城市实际上就是这么奇特。

刚才讲到了很多碳中和的路线图，施工图，有五个判据必须要成立，首先必须是安全韧性的，二是采用的技术成本一定是趋降，三是技术可靠性要很好，四是我们国家是以煤发电为主，我们把这种灰色系统怎么向绿色系统转移，能够兼容，这点非常重要，就是灰绿兼容，平稳转移。五是进口替代性，我们是最大的天然气进口国，最大的石油进口国，我们怎么把它转移，怎么进口替代掉。

好消息是什么呢?好消息就是太阳能的光伏，十年来成本下降了10倍，风能也下降了40%，而且未来还可以下降。世界上没有一个国家在光伏和风能的利用上，它的成本低于我们国家。我们在整个生产链上所有的环节都可以做到国产，而且全球最低成本，这就是我们未来双碳发展的主力军。

城市为主体，城市搞什么呢?最好国家制定一个路线图，我们照搬就是了，我认为是错的。因为城市是温室气体排放的主角，75%人为温室气体是由城市排放的。城市作为一种管理体制，和西方城市管理体制不一样，我们的城市管理体制包括了农村，所以我们可以比较从容的布置可再生能源、碳汇，以及能源的使用。

改革开放40年，我们一条成功的经验，就是城市与城市之间既开展竞争又开展学习，干中学，正式成了经济推动力量重要的方面。长三角已经开始了碳达峰的竞赛。

以城市为主体，从上到下的构成式的顶层设计决策重大的差别，每个城市根据自己的技术，自己的资源禀赋，产生出一种独特的有效的竞争中间涌现的碳中和体系，这就构成了整体上不断演化的韧性的碳中和体系。

城市碳中和五个模块，首先是建筑，还有交通，三是城市的废弃物处理与市政技术，四是城市的产业和工业，五是碳汇和农业。

所有的城市前面三个板块都是平等的，所有的城市都是有建筑，有交通，有废弃物处理与市政，至于工业和碳汇农业，城市之间差别很大。如果说我们把前三个板块，再加上人工的碳排放，等于所有的城市在一个起跑线上开展竞争，这样哪个城市做得好，哪个城市做得差，就会一目了然。

城市建的竞争能提升新技术应用的合理性和投资效益，防止错误路径锁定。城市与城市不同的技术，不同的资源禀赋，主动性和创造性发挥出来，城市的碳中和最大的难处就在于工业文明思路的锁定，我们认为从大的流水线式的集中式的就是好，其实错了。城市可以用数字技术，创新的源泉无穷，这样可以使得减碳可公示，可检测。

碳汇其实看上去很好看，量很少。我们可以想像得到，因为碳是稳定的一种物质，二氧化碳排出来500年不变，这种情况下什么能够除碳，目前来讲可交易的就是活树的树干，除多少碳呢?中共中央的文件讲得很清楚，我们国家在碳汇方面每年只能增加3.65吨，这样一来就告诉大家，所有的城市都不可能超过这个数字，林地碳3.5%或者3%是通过减的。碳汇是有严格限制的，如果种花种草，春天下来了碳，冬天排回去了，那不能算碳汇。只要活的树，它的树干算碳汇，树叶会落下来不能算碳汇，树砍了以后做成家具，碳汇就变成十分之一甚至1%，因为它过几年就会销毁，就会变成垃圾，碳就排回去了。

大家记住，用碳汇来降低碳的排放，量很少，但是我们给的希望很大，对生物的多样性影响很大。

广大的戈壁滩上，我们发现种太阳能板居然几十倍的吸收碳的能力，树木把太阳能进行吸收，只有1%的太阳内可以转换成能够储碳的碳氢化合物，99%的太阳能都浪费掉了，但是太阳能板最低的效益可以达到20%。在戈壁滩上，特别是没有水的地方种太阳能板，现在没水的地方抽地下水去种树，要减碳，效能大的多。一公斤的树木产生一公斤的碳氢化合物需要多少公斤的水呢?一般需要500-1000公斤。树木储存碳，对水的利用率就是千分之一到千分之二，99%的水都蒸发掉了，这个过程中大家一定记住，远距离种树，老树遗址基本没有什么减碳的效果。我们反过来讲，我们种的树可以长出核桃，长出蛋白质，用这种蛋白质部分代替牛肉羊肉，这个间接的解碳效应是巨大的，可以是几百倍。

交通，最近我们在发展氢能源汽车，氢是未来，氢时代代替钛时代，长期看是这样的，短期看原形毕露。黄色的可以体现出来，如果说我们的氢气来源于化石能源，燃烧这种氢气的氢燃料的车比直接烧汽油柴油的碳排放更高，但是氢气来源于可再生能源，碳排放就下降了20倍。将来有一个行业就是什么燃料不重要，但是燃料的出生很重要。将来很多人会工作，叫燃料鉴定师，燃料的出生证是非常重要的，不同的出生证不同的含碳量。

城市内部的交通，黑色的气球越小，二氧化碳排放越小。脚印越小，它的占地面积越小，还要加上PM2.5。自行车、电动自行车、公交这一类非常好，尤其是电动自行车，它的减碳量非常大，比摩托车的减碳量少好几倍。摩托车不仅二氧化碳排放量很大，而且PM2.5的贡献也很大。所以大家可以，应该是禁摩托车，而不应该禁电动自行车。这一点我们的交通部门经常搞反了，因为摩托车车牌赚钱。

另外一个大家可以电动车，如果电动车用的是绿电，它的减碳量非常大，基本上90%以上的二氧化碳可以节下来。如果说它用的是煤电，不要紧，它能力离传统的汽油车、柴油车要低20-25%的碳排放，电动车怎么都是对的。这样全世界不约而同的提出来，某一时刻要禁售燃油车。

建筑，建筑的碳排放有两种计算，一个是光计算其他计算不了的建筑能耗，这个是错的。应该把建筑建材的消耗，建筑建造，建筑运行所有的能耗都计算在上面，建筑占整个能耗的40-48%。大家可以看到，因为我们的建筑大部分都是钢筋水泥，高碳的材料，建筑师和开发商有足够的决定权使建筑走向绿色。

建筑的每一个类型相差很大。比如说公共建筑，每一个平方米每年48公斤的碳，北方的供暖每个平方米30公斤的碳，这些都是大户，这些大户要是降到日本的水平，我们就可以节约出全国的碳汇的减碳量。

绿色建筑是气候适应性比较好，也是全生命周期环保的建筑，这样的建筑设计的好，我们可以充分的利用大自然能源，可以充分的利用太阳能，使我们的建筑更加健康更加舒适。

如果我们把正面屋顶统统用非常廉价的太阳能板，不同的颜色，不同的质地，把它包装起来，这个建筑就能够发出比它用到的电更多的电力，这样的建筑就是正能建筑。更重要的，把一堆建筑组合在一起，在一个社区里面屋顶上发电，电梯下降的时候发电，生物制发电，在家长风能发电，在用电动车充电，一依电动车可以充70度电，而且电动车的寿命充放电可以3000次以上，整个20年的电动车寿命里面，我们的充放电只有1000次，还有2000次是放空的，我们用这个电动车半夜里峰谷电，到了用电高峰时候反馈出来电给电网，可以赚电差，可以提供强大的分布式的储能系统。

建筑还可以做到鱼菜共生，在建筑顶部有一个玻璃房，20吨的鱼每年40吨的菜，实际上可以产生80吨，一半的菜做成鱼的饲料，鱼的排泄物就是菜的养料，这样循环利用，大上海十个建筑里面有这么一个建筑，封控就封控，我们可自给自足。

这个在德国是好的建筑，在上海这个是差的建筑，到了夏天它需要三倍的空调才能抵销它的热源，建筑永远跟地域气候有关。

我们的城市为什么会是高碳的?因为它不能像大自然那样，把生产者、降解者、消费者平很起来，城市就缺了一个自然的降解者，我们让这个降解者回来，把所有的材料都能够回收利用，用不锈钢它不消耗，钢材的碳排放就可以降到很低的程度。污水处理厂变成集装箱式的，一个小区一个集装箱，就地处理，就地回用，这样不仅是韧性的，健康的，同时水可以N次使用。

户内的中水也可以找一套，洗脸的水、洗澡的水都变成抽水马桶的水，这样可以节水三分之一以上，七八年就可以回成本，但是整个节水量非常大。

通过海绵城市，如果找到碳汇，召开碳交易，海绵城市可以产生现金流。

我们是每个建筑的阳台都能够种树种菜种花重草，这样的建筑已经有了，而且在封控中体会良好，这样的情况就使整个建筑的小区绿化率达到了150%，空调的能耗降低了30-50%，所有的中水都能够利用。这样的建筑，三个省已经提出来了，阳台上可以种菜的建筑不算容积率，这对开发商是一个利好。

我们在不同的时代采取不同的技术组合，用这些技术创新来减碳，一步一步探到顶峰。

作为信息技术来讲，我们不仅可以取代能源，多用信息少用能源。所有的用户车，我们把人均能耗和人均水耗显示出来，处在第几位，行为节水就上去。我们供给侧可以调峰填谷，代替大的巨大的调峰，可以小的调峰。在社区级我们可以通过虚拟电网，通过微电网，把各种可再生能源组合起来，产生韧性，外面停电了，小区一个礼拜可以不停电。我们利用碳足迹的监管，用信息技术进行所有的微小的碳排放，微小的减碳行为，都能够得到肯定，得到奖励。我们通过信息技术，完全把碳交易做到可以进行公示，可以进行追溯，可以进行披露，可以登记，这样所有的碳交易公平合理，这就是一个巨大的市场，推动各项技术的创新，最后大家奔向碳中和。

谢谢大家。

（智能网）